ÖDEME GÜCÜ OLMAYAN VATANDAŞLARIN TEDAVİ
GİDERLERİNİN YEŞİL KART
VERİLEREK DEVLET TARAFINDAN KARŞILANMASI
HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası: 3816
Resmi
Gazete
Tarih :3.7.1992; Sayı: 21273
Amaç
Madde 1- Bu Kanunun
amacı, hiç bir sosyal güvenlik kurumunun güvencesi altında olmayan
ve sağlık hizmetleri giderlerini karşılayacak durumda bulunmayan
Türk vatandaşlarının bu giderlerinin, Genel Sağlık Sigortası
uygulamasına geçilinceye kadar Devlet tarafından karşılanması ve bu
hususta uyulacak usul ve esasların belirlenmesidir.
Kapsam
Madde 2- (Madde
Değ.:R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222 Kabul Tarihi :
14.7.2004) Bu Kanun; hiçbir sosyal güvenlik kurumunun güvencesi
altında bulunmayan ve bu Kanunun öngördüğü usul ve esaslar
çerçevesinde belirlenecek aylık geliri veya aile içindeki gelir payı
4857 sayılı İş Kanununa göre belirlenen asgari ücretin vergi ve
sosyal sigorta primi dışındaki miktarının 1/3'ünden az olan ve
Türkiye'de ikamet eden Türk vatandaşlarının;
a) Türkiye'deki yataklı tedavi
kurumlarında yatarak görecekleri tedavi hizmetlerini ve her türlü
masraflarını,
b) Türkiye'deki
sağlık kurum ve kuruluşlarında ayakta tedavi kapsamında görecekleri
muayene, tetkik, tahlil, pansuman, diş çekimi ile diş protez ve
gözlük hizmetlerini ve ilaç bedellerini,
c) Doksan günün aşılmaması
kaydıyla Yeşil Kart hamili anne ve/veya babanın yeni doğan bebeğinin
Yeşil Kartı çıkarılıncaya kadar, acil tıbbi müdahale ve tedavi
gerektiren ve annenin doğum yaptığı hastanedeki tedavi giderleri ile
sevk edildikleri sağlık kurum ve kuruluşlarında uygulanan yatarak ve
ayakta tedavileri ve bunların giderlerini,
d) Doksan günün aşılmaması
kaydıyla acil tıbbi müdahale ve tedavi gerektirdiği için hastaneye
yatırılan hastaların yeşil kart çıkarılıncaya kadar hastanede
yapılan tüm masraflarını,
e)
Tedavi hizmetlerini verecek kurum ve kuruluşları,
Kapsar.
Ancak, herhangi bir sağlık
güvencesi altında olanlara bağımlı olarak sağlık hizmetlerinden
yararlanması gerekenler, silah altında bulunanlar ve sağlık
güvencesi olan yüksek öğrenim öğrencileri bu Kanun kapsamı
dışındadır.
Birinci fıkradaki
miktarı üç katına kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.
Temel ilke ve
esaslar
Madde
3- a) Bu Kanun kapsamına giren vatandaşlara bu Kanunun
öngördüğü tedavi hizmetlerindenden hiçbir ücret ve bedel ödemeksizin
yararlanmaları amacıyla birer "Yeşil Kart" verilir.
b) Aylık gelir veya gelir payları
artarak ikinci maddede belirtilen miktarın üzerine çıktığı
anlaşılanların bu Kanunla öngörülen hakları sona erer ve kendilerine
verilen Yeşil Kart geri alınır.
c) Özel
kanunlarla sağlık hizmetlerinden ücretsiz faydalanması öngörülen
vatandaşlara, talepleri halinde, hiçbir soruşturma ve araştırmaya
gerek kalmaksızın Yeşil Kart verilir.
Aylık gelir veya
gelir paylarının hesaplanması
Madde 4- Bu Kanunun
uygulanmasında; ikinci maddede öngörülen aylık gelir veya gelir
payı, aynı hanede yaşayan eş, ana, baba ve çocuklar ile üçüncü
dereceye kadar hısımların gelirleri esas alınarak hesaplanır.
Yukarıdaki fıkrada belirtilen hane
halkı gelirinin hesaplanmasında herbir kişinin;
a) Hizmet karşılığı olarak ücret veya
yevmiye gibi nakdi gelirleri,
b) Nakdi
tarım gelirlerinin tutarı,
c) Menkul
veya gayrimenkul kira, faiz ve temettü gelirleri,
d) Devletten, özel teşebbüslerden veya
başka kişi ve kuruluşlardan elde ettikleri nakdi transfer ve hibe
gelirleri,
e) Yukarıdaki bendlerde
belirtilen türlerden ayni gelirleri,
Gözönünde tutulur.
Hane halkının
herbirinin yukarıdaki fıkraya göre elde ettikleri nakdi ve ayni
bütün gelirlerinin toplamı hanede yaşayan hısımların sayısına
bölünerek herbirinin gelir payının ikinci maddede belirtilen
miktarın altında olup olmadığı tespit edilir.
Yüksek Sağlık
Koordinasyon Kurulu
Madde 5- Ekonomi işlerinden sorumlu Devlet Bakanının
başkanlığında İçişleri, Maliye ve Gümrük, Sağlık ve Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlarından oluşan Yüksek Sağlık Koordinasyon
Kurulu kurulmuştur.
Kurul;
a) Sağlık hizmetlerinin fert başına
yıllık ortalama sağlık harcamaları miktarını tespit etmek,
b) Tespit edilecek miktara göre bütçeye
konulacak ödeneği belirlemek,
c) Kanun
kapsamına giren kişilerin tedavilerinin, kamuya ait tedavi kurumları
ile özel sağlık kuruluşları ve sosyal güvenlik kuruluşlarıyla
işbirliği yapılarak düzenli yürütülmesini sağlamak,
İle görevlidir.
Yüksek Sağlık Koordinasyon Kurulunun
sekreterya hizmetleri Sağlık Bakanlığınca yürütülür. Kurul, en az
altı ayda bir toplanır.
İl ve ilçelerde
sağlık güvencesi tespiti
Madde 6- Bu Kanuna
göre sağlık hizmetlerinden yararlanmak isteyen kişilerin
talepleri,bu Kanundaki esas ve usullere göre, illerde il idare
kurulu, ilçelerde ilçe idare kurulu tarafından değerlendirilerek
karara bağlanır.
Bilgi işlem ve
araştırma yetkisi
Madde 7- Altıncı maddede öngörülen kurullar, görevlerini
yerine getirirken her türlü resmi ve özel kurum ve kuruluşlardan,
bankalardan ve talep sahiplerinden bilgi ve belge istemeye, gerekli
araştırmaları yapmaya ve talep sahibi ilgililerin ikamet ettiği köy
ve mahallelerin muhtarlarını kurul toplantılarına çağırmaya
yetkilidirler.
Köy ve mahalle ihtiyar
heyetleri, muhtarlar, jandarma ve emniyet görevlileri, gerektiğinde
talep sahiplerinin durumlarını araştırarak yönetmelikte belirtilen
esas ve usullere göre il ve ilçe idare kurullarına bildirirler.
Yeşil Kartın ve
sağlık hizmetlerinin verilişi
Madde 8- Yeşil kart,
gerekli araştırma ve incelemeler yapıldıktan sonra, il ve ilçe idare
kurullarının kararı üzerine valilik ve kaymakamlıkça hak sahiplerine
verilir.
Mali kaynak ve
ödeme
Madde
9- Bu Kanuna göre sağlanacak sağlık hizmetlerinin bedelini
karşılamak üzere Sağlık Bakanlığı bütçesine yeterli ödenek konulur.
Bu ödeneğin miktarı, Yeşil Karttan yararlanacak olanların sayısı ile
Yüksek Sağlık Koordinasyon Kurulu'nun kişi başına yıllık olarak
belirleyeceği ortalama sağlık gideri esas alınarak tespit edilir.
Yataklı tedavi kurumları, bu Kanun
kapsamına giren kişilere verdikleri sağlık hizmetlerinin ücret ve
bedellerini Sağlık Bakanlığına fatura ederler. Ödeme, en geç 15 gün
içerisinde, ödeme emri beklenmeksizin Sağlık Bakanlığınca
gerçekleştirilir.
Sağlık Bakanlığı, bir
önceki aya ait fatura edilen hizmet tutarlarını esas alarak bu
tutarların iki misline kadar avans ödeyebilir.
Cezai
müeyyideler
Madde
10- (Madde Değ.:R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222
Kabul Tarihi : 14.7.2004) Bu Kanun kapsamına girecek durumda
olmadığı halde gerçek dışı beyan veya gerçeğin gizlenmesi suretiyle
Yeşil Kart alarak ücretsiz tedaviden yararlananlar ve
yararlandırılanlar ile aylık geliri veya gelir payı bu Kanun kapsamı
dışına çıkmayı gerektirmesine rağmen Yeşil Karttan yararlanmaya veya
yararlandırmaya devam edenlere yapılan harcamalar kendilerinden,
velilerinden veya kanunen bakmakla yükümlü bulunan yakınlarından iki
misli olarak geri alınır ve bu belgeleri kullanan ve düzenleyenler
hakkında ayrıca genel hükümlere göre ceza kovuşturması yapılır.
Yeşil Kart sahibine verilen tedavi
hizmetlerinin bedellerini gösteren fatura ve benzeri belgelerin
gerçeğe aykırı olarak düzenlenmesi suretiyle fazla ödemeye sebebiyet
verilmesi halinde, fazla ödenen meblağ, belgeyi tanzim edenlerden
iki misli olarak geri alınır ve bunlar hakkında genel hükümlere göre
ceza kovuşturması yapılır.
Saklı olan
hükümler
Madde 11-
Özel kanunlara göre ücretsiz sağlık hizmetlerinden
yararlanma hakları olup da bu Kanuna göre Yeşil Kart talebinde
bulunmayanların anılan kanunlardan doğan hakları saklıdır.
Bu kanuna göre Yeşil Kart alacak
durumda olmayanların ödeme gücünü aşan sağlık hizmetleri ile bu
Kanun kapsamında olmayan sağlık hizmetleri ile bu Kanun kapsamında
olmayan sağlık hizmetlerinin ücret ve bedellerinin karşılanmasında
3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Teşvik Kanununun
hükümleri uygulanmaya devam edilir.
Yönetmelik
Madde 12- 4 üncü maddede öngörülen aylık gelir ve gelir
payının belirlenmesine ve 9 uncu madde uyarınca yapılacak ödemelere
dair usul ve esaslar ile Yeşil Kartın şekli, sahiplerinin sağlık
kurumlarına sevki, bunlara tedavi hizmeti verilmesi, kullanılacak
belgelerin şekil ve içeriği ve bu Kanunun uygulanması ile ilgili
diğer hususlar; İçişleri, Maliye ve Gümrük ve Çalışma ve Sosyal
Güvenlik Bakanlıklarının görüşleri alınarak Sağlık Bakanlığınca bir
ay içinde çıkarılacak yönetmelik ile düzenlenir.
Geçici Madde 1-
1992 yılı içinde bu Kanuna göre yapılacak harcamalar,
Sağlık Bakanlığının 1992 yılı bütçesinin transfer harcamaları
tertibine bu maksatla konulan ödenekten karşılanır.
Geçici Madde 2-
Yeşil kart verilmesine Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgeleri
ile gerice yörelerdeki vatandaşlardan başlanır.
Geçici Madde
3- Daha önce kendilerine Yeşil Kart verilmiş olanlar,
Kanunun yayımı tarihinden itibaren üç ay içerisinde, il ve ilçe
idare kurularına başvurarak kayıtlarını yaptırırlar.
Yürürlük
Madde 13- Bu Kanun
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 14- Bu Kanun
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
GEÇİCİ MADDE 1
– (R.G.:21.07.2004 / 25529; Kanun No. 5222 Kabul Tarihi :
14.7.2004) Bu Kanunun 1 inci maddesi ile değiştirilen 3816 sayılı
Kanunun 2 nci maddesinin (b) ve (c) bentlerinde yer alan hükümler
1.1.2005 tarihine kadar Sağlık Bakanlığınca belirlenen azami üç ilde
pilot olarak uygulanır.
